RESUMEN PLENO MARZO 2014

Hola a tod@s

Resumen del larguísimo pleno de ayer con algo mas de tres horas de duración.

Se aprobó el acta de la sesión anterior por unanimidad. (ver acta sesión anterior)

Se dio cuenta de los Decretos de Alcaldía.

También se aprobó por mayoría (PP,PSOE, IU y AVR)  y la abstención de DNP el pliego para CONTRATACIÓN GESTIÓN PISCINA DESCUBIERTA.

Por unanimidad no se aceptó la PETICIÓN DE BONIFICACIÓN ICIO OBRAS DE ADAPTACIÓN DEL PALACIO DE “LA FAISANERA” PARA CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES.

Imagen del pleno

En cuanto a los presupuestos de 2014 salieron adelante con los votos a favor de PP y PSOE, las abstenciones de DNP y AVR y el voto en contra de IU.

Hubo dos enmiendas a los presupuestos, una presentada por el PSOE que fue aceptada por el Equipo de Gobierno y otra de DNP que fue desestimada, la cual entre otras cosas pretendía que la inversión de 54.000 euros prevista para las aceras de Robledo se destinase a conservar el "esqueleto" del Edificio Dotacional. 

Los presupuestos recogen la inversión de unos 54.000 euros para las aceras de la parte vieja de Robledo, de los cuales la Diputación financia dos terceras partes, correspondiendo al Ayuntamiento el tercio restante.

También recogen el compromiso del Alcalde de atender la conservación de la estructura Edificio Dotacional si se produce algún ingreso o si la partida de reparaciones y conservación dejara presupuesto disponible.

La moción del PSOE sobre APOYO PLANTA COGENERACIÓN DESTILERÍAS DYC salió aprobada por unanimidad tras aceptar el PSOE una enmienda de DNP que mejoraba la moción.

Ruegos y preguntas:

Se preguntó al Alcalde si se había mantenido reunión con el Obispado tal y como este ayuntamiento había solicitado, la respuesta fue NO.

Se trasladaron varios ruegos por nuestra parte:

Sobre los setos que tienen las aceras del Carrascalejo II, el cual será estudiado por la Alcaldía

Sobre el cargo de los recibos domiciliados del agua por parte de Aquona en los primeros días de pago voluntario del Agua, en lugar de en los últimos días como se venia realizando por parte del Ayuntamiento, de lo cual se dará traslado a Aquona.

Por último un ruego que tenia que ver con el compromiso de la Alcaldía de realizar las medidas de conservación necesarias tal y como contemplaba el informe técnico del estudio del Edificio Dotacional, si se produce algún ingreso no presupuestado, el cual fue aceptado.

El resto de grupos también plantearon ruegos y preguntas que ya podréis ver en el. acta del pleno que publicaremos una vez haya sido aprobada.

Como el Pleno ha sido larguisimo, aquí os pongo un indice sobre el vídeo del pleno:

1.- Intervención AVR sobre pliego piscina descubierta                       0:04:10

2.- Intervención AVR sobre sobre petición Bonificación                     0:14:50

3.- 1ª Intervención de AVR sobre presupuestos 2014:                       0:48:20

4.- 2ª Intervención de AVR sobre presupuestos 2014:                       1:36:35

5.- Intervención AVR sobre moción PSOE planta de cogeneración:  2:04:10

6.- Ruegos y preguntas de AVR:                                                         2:26:10

Como hemos comenzado a publicar las actas de pleno aquí, eso si, una vez aprobadas, en ellas podéis leer todas la mociones y contenidos de los plenos, así como las intervenciones, a pie de esta entrada ampliamos información.

Una pequeña reflexión en voz alta: gracias a que no he perdido mi sentido del humor sigo como concejal, os puedo asegurar que si no fuera por eso, hace tiempo que lo hubiese dejado. Os pongo esta imagen que dedico a los que usan esa demagogia, ese populismo, al que tanto estamos acostumbrados, para los que no lo entiendan, en la 2ª intervención de AVR sobre los presupuestos esta la respuesta.

Imagen dedicada a los demagogos y populistas que pretenden ganarse a la gente con manipulación.

Un saludo
Hilario Lázaro
AVR

3.- CONTRATACIÓN GESTIÓN PISCINA DESCUBIERTA.- EXP. 50/2014.- Visto el expediente tramitado para la contratación de la gestión de la  "Piscina Municipal Descubierta y Chiringuito-Bar anexo a las instalaciones", proponiéndose la gestión indirecta por medio de Concesión Administrativa, en el que constan los correspondientes Pliegos de Prescripciones Técnicas y de Cláusulas Administrativas Particulares, y fijándose que la contratación lo será mediante procedimiento abierto, con varios criterios de valoración para determinar la oferta más ventajosa, por mayoría de 7 votos a favor (PP, PSOE, IU y AVR) y 3 abstenciones (DNP), en votación ordinaria, con las intervenciones que posteriormente se indicarán y de conformidad con el dictamen de la Comisión de  Hacienda, se acuerda:
            1º.- Que se proceda a la contratación, mediante procedimiento abierto, oferta más ventajosa y con varios criterios de valoración, de la gestión integral de la "Piscina Municipal Descubierta y Chiringuito-Bar anexo a las instalaciones", mediante la modalidad de concesión y convocando su licitación mediante anuncio a publicar en el B. O. P. y en el perfil del contratista estableciéndose un plazo de 26 días para la presentación de ofertas.
2º.- Aprobar los pliegos de Prescripciones Técnicas y los pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares que regirán la contratación de la concesión.
3º.- Autorizar al Sr. Alcalde-Presidente a adjudicar la concesión conforme a propuesta de la Mesa de Contratación.

4.- PETICIÓN DE BONIFICACIÓN ICIO OBRAS DE ADAPTACIÓN DEL PALACIO DE “LA FAISANERA” PARA CENTRO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES.- EXP. 47/2.014.- Visto el escrito de D. Javier de la Orden Gómez, en representación de la Mercantil “Palacio de la Faisanera, S.L.”, solicitando la bonificación del 95 por 100 del importe del ICIO correspondiente a las obras para la adaptación del Palacio “La Faisanera” para Centro de Congresos y Exposiciones de Segovia, cuya licencia le fue otorgada por decreto 173/2013, de 4 de octubre.
Teniendo en cuenta que la correspondiente liquidación del citado impuesto le fue notificada al peticionario con fecha 7 de octubre de 2013, sin que se presentara en el plazo legalmente establecido recurso, ni observación alguna, a la misma y que por tanto la misma es firme a todos los efectos.
Por lo que la presente petición formalizada transcurridos casi cuatro meses desde la notificación de la liquidación, no puede admitirse a trámite, por extemporánea, de conformidad con lo revisto en el artículo 137.1 del Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos y normativa complementaria.
Por todo ello y de conformidad con el informe emitido por el Sr. Secretario-Interventor, por unanimidad, en votación ordinaria, con las intervenciones que posteriormente se indicará, y de conformidad con el dictamen de la Comisión de  Hacienda, se acuerda:
1º.- Inadmitir, por extemporánea, la petición de bonificación solicitada por la Mercantil “Palacio de la Faisanera, S.L.”, por las razones que constan en la parte expositiva de este acuerdo.
2º.- Notificar el presente acuerdo al peticionario.

5.- PRESUPUESTO AÑO 2014.- EXP.- 117/2014.- Visto el expediente de Presupuesto General de esta Corporación para el ejercicio de 2014, teniendo en cuenta que se justifican las consignaciones de este Ayuntamiento en el presente ejercicio y el correcto cálculo de los ingresos, por mayoría de 5 votos a favor (PP y PSOE), 1 voto en contra (IU) y 4 abstenciones (DNP y AVR), en votación ordinaria, con las intervenciones que posteriormente se indicaran, visto el dictamen de la Comisión de Hacienda y de conformidad con la enmienda presentada por el Grupo Municipal del PSOE, se acuerda:
1º.- Aprobar el Presupuesto General para el ejercicio de 2014, con el siguiente resumen por capítulos:
                                         INGRESOS                                                  EUROS   
A)  OPERACIONES CORRIENTES
1.   Impuestos Directos                                                                              1.363.288,73
2.   Impuestos Indirectos                                                                                 27.346,62
3.   Tasas y otros ingresos                                                                             516.177,65         
4.   Transferencias corrientes                                                                         763.759,20
5.   Ingresos patrimoniales                                                                                 4.789,40
B)  OPERACIONES DE CAPITAL
6.   Enajenación de Inversiones Reales                                                                  100,00
7.   Transferencias de Capital                                                                         118.503,33
8.   Variación de Activos Financieros                                                                      00,00
9.   Variación de Pasivos Financieros                                                                        0,00
TOTAL INGRESOS……………………………………………….....… 2.793.964,93  
                
                                        GASTOS                                                       EUROS
A)  OPERACIONES CORRIENTES
1.   Remuneraciones del Personal                                                                  752.497,26
2.   Compra bienes corrientes y serv.                                                            762.258,00
3.   Intereses                                                                                                177.286,78
4.   Transferencias corrientes                                                                        206.200,00
B)  OPERACIONES DE CAPITAL
6.   Inversiones Reales                                                                                    99.605,00
7.   Transferencias de Capital                                                                           ------------
8.   Variación de Activos Financieros                                                                 ------------
9.   Variación de Pasivos Financieros                                                             796.117,89
TOTAL GASTOS……………………………………………….…..…. 2.793.964,93

 2º.- Aprobar, igualmente, las bases de ejecución del Presupuesto expresado.
3º.- Aprobar la plantilla de personal del Ayuntamiento, conforme al siguiente resumen:
A) Personal Funcionario:
n 1 Plaza de Secretaría-Intervención.
n 1 Plaza de Coordinador de Servicios (vacante)
n 2 Plazas de Administrativo
n 4 Plazas de Auxiliar Administrativo
B) Personal Laboral Fijo:
n 1 Plaza de Arquitecto Superior (vacante).
n 1 Plaza de Arquitecto Técnico Jefe de Servicios y Mantenimiento Municipales (vacante).
n 1 Plaza de Encargado de Servicios y Mantenimiento Municipales
n 1 Plaza de Oficial de 1ª.
n 2 Plazas de Oficial de 2ª.
n 2 Plazas de Peón.
n 1 Plaza de Personal Subalterno.
n 1 Monitor de Actividades Socio-Culturales y Deportivas (vacante).
n 1 Agente de Empleo y desarrollo local (vacante).
4º.- Que el presupuesto aprobado se exponga al público por el plazo de quince días hábiles, previo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, a los efectos de oír reclamaciones y sugerencias, y en caso de no presentarse ninguna, se entenderá aprobado definitivamente sin necesidad de nuevo acuerdo.

6.- MOCIÓN PSOE.- APOYO A LA PLANTA DE COGENERACIÓN DE LAS DESTILERÍAS DYC.- En el año 2007 el Gobierno Central promulgó el Real Decreto 661/2007 de 25 de mayo por el que se regulaba la producción de energía eléctrica en régimen especial. Esta ley, básicamente y, entre otros aspectos, establecía primas por producción eléctrica a través de plantas de cogeneración, lo que supuso un importante impulso positivo para numerosas industrias que instalaron este tipo de plantas con el objeto, tanto de producir y comercializar energía eléctrica, como de establecer un sistema de reducción de costes en consumo eléctrico. Además, debe considerarse también, que la producción de energía eléctrica a través de este sistema ha supuesto una importante reducción de emisiones de gases contaminantes, derivados de sistemas clásicos de producción eléctrica.
Destilerías DYC, la industria más importante de nuestro municipio, generadora de una importantísima actividad económica y fuente desde hace muchos años de numerosos puestos de trabajo, instaló y puso en marcha en el año 2008, gracias al beneficio de esta normativa, una planta de cogeneración que le permite reducir en un porcentaje importante los gastos derivados de la importación de combustible así como reducir las emisiones de dióxido de carbono, además de garantizar la unidad de alcohol rectificado, fundamental para la producción de la ginebra Larios. En definitiva, con la puesta en funcionamiento de la planta de cogeneración, Destilerías DYC, a través de la sociedad gestora de la planta, Cogen Energía, en la que aquella participa, consiguió, por un lado, ahorrar en costes de producción, con el consiguiente beneficio en su actividad comercial y en el sostenimiento de su plantilla y por otro lado, consiguió ser una industria más eficiente desde el punto de vista medioambiental, con el consiguiente beneficio ecológico.
Para instalar la planta, fue necesario que la empresa realizara una fuerte inversión económica, que podía rentabilizarse en los 15 años que establecía la normativa como periodo de aplicación de las primas por cogeneración.
Sin embargo, el actual Gobierno Central, cuando sólo han pasado 7 años de la ley citada, ha aprobado a finales de diciembre pasado, la Ley del Sector Eléctrico que establece una reducción de las primas por cogeneración del 40%, al pasar de 156 € a 98 € por megavatio. Este recorte en las energías renovables supone una herida de muerte para este tipo de plantas de cogeneración y, como tal, ha afectado a la planta de cogeneración vinculada a la producción de Destilerías DYC.
La situación ha sido descrita claramente por Jaime Igea, Director Técnico de Cogen Energía, a través de sus declaraciones recogidas recientemente en la prensa local. Admite que la planta cogeneradora de Palazuelos de Eresma se encuentra prácticamente parada. Así mismo declaró que a lo largo de febrero ya se produjeron parones intermitentes de jornadas enteras, por lo que la actividad se ha reducido actualmente al 20% del tiempo. Añadiendo que la situación puede aún empeorar y que si no hay un cambio radical, la previsión de la empresa es que la planta pare totalmente en marzo y abril. Finalmente Igea lamenta el daño que hace esta medida del Gobierno Central a las energías renovables, sobre todo por su retroactividad, ya que lleva la aplicación de la reducción de las primas hasta julio de 2013. Esto supone cerca de medio millón de euros que ha de devolver la planta y “no sabemos cómo”. Cogen suministra vapor, agua sobrecalentada, y agua caliente a la producción de las destilerías. La situación de pérdidas operativas es límite y la solución “más barata” que aparece es la de parar.
A la preocupación por el durísimo perjuicio económico causado a la Empresa, debe añadirse la preocupación por el posible coste en términos de puestos de trabajo.
Por todo ello, se traslada el siguiente ACUERDO,
1º.- El Ayuntamiento de Palazuelos de Eresma insta al Gobierno Central para que deje sin efecto la reducción de las primas por cogeneración energética previstas en la Ley del Sector Eléctrico.
2º.- El Ayuntamiento de Palazuelos de Eresma solicita a la Junta de Castilla y León, competente en la materia, que traslade al Gobierno Central la petición recogida en el punto anterior.
3º.- que el Ayuntamiento de Palazuelos de Eresma inste al Gobierno Central para que deje sin efecto el establecimiento del denominado “peaje de respaldo” para los edificios con autoconsumo de energías renovables previstas en la Ley del Sector Eléctrico.
Moción aprobada por unanimidad, en votación ordinaria, con las intervenciones que posteriormente se indicaran, visto el dictamen de la Comisión de Hacienda y de conformidad con la enmienda presentada por el Grupo Municipal de DNP.